實(shí)現碳達峰、碳中和目標是黨中央的重大決策部署,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議研究部署實(shí)現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措時(shí)指出,深化電力體制改革,構建以新能源為主體的新型電力系統。
目前,在全社會(huì )碳排放總量中,我國能源活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放量占比較大,其中電力行業(yè)是碳排放的“大戶(hù)”。如何實(shí)現電力系統的減碳目標?不僅需要燃煤電廠(chǎng)等發(fā)電企業(yè)主動(dòng)作為,也需要負責輸送電能的電網(wǎng)企業(yè)突破瓶頸、優(yōu)化配置、提升效率。據2021年上半年中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )的統計數據顯示,目前我國全口徑非化石能源發(fā)電裝機占總裝機容量比重為45.4%,但發(fā)電量占比遠達不到這個(gè)數值。裝機容量大、利用效率低的現象說(shuō)明,電力行業(yè)減碳是一個(gè)系統性工程,必須從發(fā)電、輸電、配電、用電各個(gè)環(huán)節發(fā)力。
從技術(shù)角度來(lái)看,相比更加穩定的煤電,新能源發(fā)電存在瞬時(shí)特性的電能儲存難題,電力需求旺盛時(shí)不一定能發(fā)出來(lái),需求較低時(shí)又可能超發(fā)。而我國大部分的電網(wǎng)系統,是按照傳統“源隨荷動(dòng)”的理念建設發(fā)展起來(lái)的。構建以新能源為主體的新型電力系統,就要適應清潔能源的不穩定性,這要求電網(wǎng)具備“荷隨源動(dòng)或源荷互動(dòng)”的能力。因此,要用更智慧的輸送和需求管理方式,配合電源的低碳化轉型和用戶(hù)側的用電需求引導建設電網(wǎng),最大程度提高新能源發(fā)電的利用效率,實(shí)現電力行業(yè)減碳目標。
構建以新能源為主體的新型電力系統,需要在電能的產(chǎn)、送、用全鏈條加大投入力度。從電源側看,為了解決新能源裝機帶來(lái)的隨機性、波動(dòng)性問(wèn)題,必須加快推動(dòng)儲能項目建設;從電網(wǎng)側看,保障供電可靠、運行安全,需要大幅提升電力系統調峰、調頻和調壓等能力,需要配置相關(guān)技術(shù)設備;從用戶(hù)側看,政府鼓勵用戶(hù)儲能的多元化發(fā)展,需要分散式儲能設施與技術(shù)。長(cháng)遠來(lái)看,這是推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現碳達峰、碳中和目標的必要之舉。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期。電力企業(yè)要心懷“國之大者”,自覺(jué)承擔社會(huì )責任。既要站在能源革命、綠色發(fā)展的高度,開(kāi)展多維、多元、多層次的研究和建設工作,也要重視投資的質(zhì)效水平提升,把握好電力企業(yè)的投資結構、規模、節奏。惟其如此,才能保障我國電力行業(yè)減排的科學(xué)性、長(cháng)效性,持續推動(dòng)我國電力行業(yè)低碳發(fā)展。